教师不再是“铁饭碗”？退出机制与教师过剩引发争议
来历：21世纪经济报导
近来，北京市丰台区提出“探究树立教师退出机制”。
一石激起千层浪，我国有1600多万根底教育专任教师，退出机制联系其间的每一个人。
“挑选教师这个岗位，最垂青的便是它的安稳性，真的没想过会有面对挑选的一天。”河北省一名牌中学教师韩咏说。
韩咏结业于一所闻名的985高校，她本能够进国企、进互联网大厂，但她终究成为老家一所名牌高中的教师。“待遇其实不错，并且作业展开确实定性强。”她说。
实际上，教师退出机制并非横空出世，它在一些当地现已开端探究，但尚待完善。
人口局势的改变倒逼根底教育资源装备调整，现在，树立教师退出机制已是必定趋势。
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少部分人抱有“铁饭碗”观念
近来，北京丰台教育展开理事会2024年作业会举行，会上经过的《关于推动丰台区中小学教师“区管校聘”办理变革作业的若干办法》提出，2024年丰台区将加强对教师的年度查核和查核成果运用，探究树立教师退出机制。
依据新规，北京市丰台区对聘期内年度查核不合格的教师，聘期完毕后校园可不再续聘，或下降岗位等级、调整岗位聘任。关于不遵守组织组织或许组织到新岗位后年度查核仍不合格的，校园可按规则程序免除聘任合同。对教师资格定时注册不合格或逾期不注册的人员，不得再从事教育作业岗位。
据报导，丰台区教委副主任翟洪臣在北京丰台教育展开理事会2024年作业会上表明，“少部分教师抱有‘铁饭碗’观念，作业干好干坏一个样，特别是超编校园存在单个教师‘躺平’的现象。”
对此，上述《办法》提出，校园依法依规做好聘任合同的签定、施行。全面推行竞聘上岗准则，树立竞赛择优、能上能下的校内岗位竞聘机制。契合推迟退休方针的55岁女教师，每周课时需到达满课时量，并遵守校园教育教育岗位组织，如未到达上述规范，将下降一级或两级岗位聘任。
其实，此前已有多地探究树立教师退出准则。
2022年11月，北京市教委印发《北京市新时代根底教育强师方案施行方案》，其间提出，要树立中小学教师退出机制，对严峻违背教师作业行为十项准则的，依法依规依程序吊销教师资格、整理退出教师队伍。
2022年11月，宁波市教育局发布《宁波市中小学（幼儿园）教师退出机制施行办法（征求意见稿）》，其间提出“拟对未能聘任上岗、查核不合格、违背师德或因其他原因等不能担任（坚持）教育岗位作业的教师，予以退出”。教师退出途径包含待岗、转岗、离岗退养、解聘。
2023年10月，有媒体报导称，北京市教委和宁波市教育局均对“试点施行教师末位挑选机制，教师退出编制”这一音讯进行了否定。
2023年2月，贵州贵阳在《贵阳贵安教育三年攻坚举动方案》中，清晰提出对教师“施行末位退出机制”，经过“行政部门统筹、校内末位参与”的方法，对教师在归纳查核中排名末位的，施行“初次撤销方针绩效、再次调离转岗、三次落聘退出”。
早在2011年，宁夏就针对前史留传的民办转公办教师数量多、年纪偏大、不习惯教育教育要求等问题，树立了教师退出机制。近年来，广东、江苏等地也连续对教师退出机制进行探究。
宁夏回族自治区教育厅人事与老干部处处长张永丽介绍，宁夏三年来累计提前退休了6200名教师，其间，城市教师退出约2000名，村庄教师退出超越4000名。这部分村庄教师许多年纪偏大，知识结构、教育阅历已不习惯新局势下教育教育的要求。
河北省一名牌中学教师韩咏告知21世纪经济报导，“我身边首要是年纪较大的教师自动退出，比方接近退休时调离教育岗位，他们或许由于年纪大了身体欠好，或许由于要把精力放在关照孙子孙女上。”
“也有的教师由于查核、作业失误等原因被调岗、转岗，这种状况比较奇妙，常常伴跟着胶葛和争议，这也从旁边面表现了树立完善的教师退出机制的必要性。”韩咏说。
我国教育科学研究院研究员储朝晖对21世纪经济报导表明，教师转岗并不意味着便是退出编制，但教师退出机制是教师编制办理系统的应有之义，没有退出机制的办理系统是不完善的。
教师过剩导致有必要退出？
评论教师末位挑选的声响中，“教师过剩”的原因甚嚣尘上。
麦可思近来发布的《我国—国际高等教育趋势陈述（2023）》显现，北京师范大学教育学部高等教育研究院副教授乔锦忠团队猜测，到2035年全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩，小学教师需求量过剩较大，初中教师先短少后过剩。
为应对或许呈现的师资过剩，该陈述主张未来应在安稳部下和省属师范大学招生方案的一起，逐渐削减师专和高职高专的师范生招生，坚持必定的师资规划和质量。
2023年12月6日，湖南省教育厅举行全省应对学龄人口改变调整优化中小学幼儿园布局和教师装备作业会议。湖南省教育厅厅长夏智伦指出，“未来5年，受出世人口改变的影响，我省教育规划、结构将产生显着改变。”
此前的2023年11月29日，湖南省教育厅现已印发告知，提出农村区域准则上不再新增幼儿园，乡镇新建义务教育校园办学规划准则上不超越2000人。
教育部根底教育司司长田祖荫2024年1月撰文指出，未来10年我国根底教育学龄人口会呈现较为显着的峰谷改变。从长时间看，学前教育人口将显着削减，义务教育人口将先达峰后下降，高中将面对学位紧缺。
到2022年末，全国幼儿园和小学在校生人数现已开端下降。
但田祖荫撰文指出，从短期看，要应对全面二孩方针带来的小学学龄人口入学顶峰。
从全国来看，短期内中小学教师并未过剩，反而紧缺。湖南等地提出的调整优化教师装备，首要是对教师进行学科与城乡散布的结构化调整，过程中既触及充裕教师分流转岗，也触及教师培育弥补。
以河南省洛阳市为例，洛阳市委编办作业人员2023年10月宣布的《洛阳市中小学教职工编制状况调研陈述》显现，2022学年，全市中小学教职工编制总量为60162名，依照省定核编规范，全市中小学教职工编制缺口为408名。
该《陈述》指出，跟着人口不断向城市集合，城区中小校园的学生不断增多，部分城区在编教师严峻短少，仅依托添加编制不能彻底处理顶峰期需求。
储朝晖以为，人口改变对教师队伍的影响，首要在迭代替换，而不在数量多少。
“县管校聘”的必定要求
当时各地正在探究的“县管校聘”机制，才是树立教师退出机制的主因。
所谓“县管校聘”，即县级教育行政部门依照“总量操控、统筹分配、按需设岗、竞聘上岗、合同办理”的准则，对县域内教师施行统一办理、按需装备，校园担任教师的运用和日常办理。
中南民族大学教育学院教授汪丞告知21世纪经济报导，“县管校聘”旨在打破教师的校籍身份特点，激起教师队伍的生机，为教师定时参与轮岗活动创造条件。
尤其是应对人口改变的必要行动。比较于乡镇区域，村庄区域学龄人口降幅更大。村庄教师资源分配使命或更为艰巨。
东北师范大学我国农村教育展开研究院教授刘善槐告知21世纪经济报导，“一些当地展开了区域教育联盟，其重要环节之一在于构建了顺利的教师沟通互动机制，联盟内校园可经过互派教师的方法增强单薄校园教师的展开动力和展开才能。”
教师退出准则是“县管校聘”的重要组成部分。施行“县管校聘”，要对县域内一切教师进行全方位的摸排和从头点评，在保证优异师资在城乡之间良性装备和活动的一起，经过“竞聘上岗”选聘存量教师，其成果必定会挑选出部分难以满意聘任要求而无法取得聘任的教师。
“教师是一个高度专业化的作业，这样的作业一般有两个特征，一是入职门槛高，二是会施行具有必定挑选率的挑选机制。”韩咏说。
但各地施行“县管校聘”现已多年，却很罕见教师因此而落聘，这首要是由于各地短少对教师退出的规范、程序及方法等清晰的施行方案。
储朝晖介绍，现在对教师的点评短少相对独立的点评系统，情面联系或许影响对详细教师的点评，对教师的点评简单过度垂青学生考试分数和教师的职称职级。这些要素决议了施行教师退出机制存在比较大的困难。
“假如末位挑选机制只考虑学业成绩，是不合适的。”他说，这关于一些偏远区域的教师不公平，严峻的话或许会影响偏远区域全体的教育水平。
但储朝晖指出，各地探究树立教师退出机制归于客观需求，亦是完善教师办理体制的一方面。
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揭露招聘教师公告
因浙江省东阳市作业教育中心校园东阳技校校区专业开展和教师队伍建设的需求，根据《浙江省作业单位揭露招聘人员暂行方法》等规则，依照揭露、相等、竞赛、择优的准则，决议面向社会揭露招聘作业编制教师7名，现有关事项公告如下：
一
招聘条件
1.身体健康，政治素质好，酷爱教育作业，具有与岗位职责相适应的业务常识水平、教育教育才能。
2.一般话流利，具有杰出的交流和协调才能，能担任班主任作业。
3.年纪要求：硕士研究生及以上学历学位的要求32周岁以下（1993年1月1日及今后出世）；本科学历学位的要求在30周岁以下（1995年1月1日及今后出世）。
4.限浙江省户籍。
5.户籍获得时刻、学历学位证书（或《国（境）外学历学位认证书》）和其他相关资料或证书时刻核算一致到2025年3月31日止。2025届一般高校毕业生须于2025年7月31日前获得学历、学位证书。
6.有法令、法规规则不得招聘为作业单位作业人员景象的，不得应聘。
二
招聘岗位、人数、学历学位及专业等要求
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三
招聘方法和程序
（一）报名
1.报名时刻：公告发布之日至2025年4月25日17:00止（以邮件接纳时刻为准）
2.报名方法：扫下方二维码报名
3.报名所需资料：
（1）《浙江省东阳市作业教育中心校园教师应聘报名表》；
（2）有用期内的二代居民身份证和户口簿；
（3）学历、学位证书、我国高等教育学生信息网（学信网）在线生成的《教育学历证书电子注册存案表》、国（境）外留学人员供给教育部我国留学服务中心出具的《国（境）外学历学位认证书》；研究生需一起供给本科学历学位证书；其他荣誉证书和获奖证书、大学期间归纳成果证明等；
（4）2025年一般高校应届毕业生需供给《作业推荐表》和《全国一般高校毕业生作业协议书》，协议书如为电子版，资历复审现场登录审阅。
（二）资历检查
1.资料不全或供给资料与报考资历不相符者，不能经过报名资历初审。资历检查贯穿招聘作业全进程，不管在哪个环节发现应聘人员与招聘岗位条件不符的，均撤销应聘资历。
2.经过资历初审人员缺乏岗位招聘方案数的3倍时，将撤销招聘方案。
3.东阳市教育局在考试前一天对资历初审经过的考生进行现场资历复审。资历复审时考生应供给报名所需资料的原件和复印件1份，资料不全或许所供给的资料与报名时填写内容、报考资历条件不相符者，撤销考试资历。
4.承认不参与资历复审的，以及未按规则时刻、地址参与资历复审或资历复审不合格的考生，不得参与考试。
（三）考试
法令岗位采纳“书面考试+面试”的方法进行，其他岗位采纳“书面考试+技术操作测验+面试”的方法进行。
1.考试组织：由东阳市教育局组织考试。
2.考试时刻和地址：2025年5月17日，地址：浙江省东阳市作业教育中心校园东阳技校校区
3.考试组织
（1）书面考试
资历检查合格者可参与书面考试，书面考试方式闭卷，科目为一门，内容为招聘岗位专业学科常识。卷面满分100分，书面考试时刻60分钟。
根据书面考试成果从高分到低分按招聘方案数1：5的份额确认下一轮的入围目标，若缺乏规则份额，则按实践参阅人数确认。开考后15分钟未到者撤销书面考试资历。书面考试成果当场发布，发布后进行后续测验环节。
书面考试时必须带着有用身份证件、黑色水笔、2B铅笔、橡皮、卷（削）笔刀等考试必备文具。
（2）技术操作测验
除法令外，其他岗位须参与技术操作测验。技术操作测验满分100分，合格分为60分，技术操作测验成果低于合格分者，不入围下一轮面试测验。技术操作测验内容为学科相关技术操作常识。
（3）面试
法令根据书面考试成果从高分到低分按招聘方案数1：5的份额入围面试，其他岗位技术操作测验成果合格者入围面试，面试成果满分为100分，面试方式为模仿上课。
4.考试分值
书面考试、技术操作测验、面试均选用百分制。
法令岗位考试总成果=书面考试成果*40%+面试成果*60%；
其他岗位考试总成果=书面考试成果*40%+技术操作测验成果30%+面试成果*30%。
考试分项成果和总成果均保留到小数点后两位（选用四舍五入法）。
总成果满分为100分，合格分为70分，总成果不合格者不列入体检、调查。按考生总成果从高到低择优录取，若总成果相同，则按技术操作测验成果高者优先拟选用（法令按书面考试成果高者优先选用）；若总成果和技术操作测验成果（法令书面考试成果）都相同，则加试一题，方式、标题由评委确认，终究择优拟选用。
5.成果发布：现场发布。
6.学历、学位以国家教育行政机关认可的相应证件文书为准。招聘专业参阅高校专业设置目录检查确认。大学本科专业参阅《一般高等校园本科专业目录》；研究生专业参阅《研究生教育学科专业目录》。
7.本次考试成果只在本次教师招聘时有用。
8.应聘人员在应聘期间，应及时了解东阳市公民政府门户网站发布的招聘信息，坚持通讯疏通，因自己原因错失重要信息而影响考试、聘任的，职责自傲。
（四）体检调查
根据考试成果，按岗位招聘方案数从高分到低分以1:1入围体检、调查。
1.体检。体检规范按《关于修订〈公务员选用体检通用规范（试行）〉及〈公务员选用体检操作手册（试行）〉有关内容的告诉》（人社部发〔2016〕140号）和《关于进一步做好公务员考试选用体检作业的告诉》（人社部发〔2012〕65号）等文件规则履行。
报考人员不按规则的时刻、地址参与体检的，视为抛弃。报考人员抛弃体检或体检不合格的，均不予递补体检。
2.调查。体检完毕后，在体检合格人员中从高分到低分依照1：1份额确认调查目标。调查参照《公务员选用调查方法（试行）》（中组发〔2021〕11号）履行。
调查完毕后，确认拟聘任人员名单并予以公示，公示期为7个作业日。
调查不合格或被撤销聘任资历及在调查、公示进程中主动抛弃的、调查合格公示后主动抛弃的，缺额职位不再递补。
体检、调查作业施行前，国家或省出台新规则的，按新规则履行。
调查成果仅作为本次招聘选用的根据。
（五）聘任
公示期满后，没有问题反映或反映问题经查不影响聘任的，给予处理聘任手续。缺额职位不再递补。
在试用期一年内未能获得教师资历的，依照教育局相关规则履行（核算时刻从选用签到之日核算）。
四
其他事项
1.资历初审、总成果、体检、调查、拟聘任等招聘信息将在东阳市公民政府门户网站（http://www.dongyang.gov.cn/）发布。如有特殊情况需变化阐明的，请重视以上网站。
2.报考人员应对提交资料的实在性担任，考生在资历初审、复审、调查中提交的报考信息和资料应当实在、精确、有用，否则将撤销报考或聘任资历。
3.书面考试和技术操作测验不指定考试纲要和参阅用书。东阳市教育局不举行也不授权或托付任何单位举行任何方式的考前培训班。
4.本次招聘作业坚持“揭露、公正、公正”准则，严厉把握条件和操作程序，承受纪检部分和社会监督，做到进程揭露、成果揭露，禁止徇私舞弊，对违反纪律的人和事按规则严肃处理。
监督电话：0579-86688119
5.本公告由东阳市教育局担任解说。
咨询电话：
0579-86388062
0579-86655732
13858952724（蒋教师）
东阳市人力资源和社会保障局
东阳市教育局
2025年3月31日
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修改：胡晨露
二审：蒋智
终审：王中华
7名！东阳这所校园揭露招聘教师
浙江省东阳市作业教育中心校园揭露招聘教师公告因浙江省东阳市作业教育中心校园东阳技校校区专业开展和教师队伍建设的需求，根据《浙江省作业单位揭露招聘人员暂行方法》等规则，依照揭露、相等、竞赛、择优的准则，...
蓝鲸新闻12月7日讯 （记者 陈业）最新，美国联邦上诉法院周五保持一项法令，要求我国字节跳动在明年初之前在美国剥离其盛行的短视频使用 TikTok，不然将面对禁令。
针对美国联邦上诉法院上述判决，字节跳动内部人士向记者泄漏，公司将坚决进行上诉。
在做出上述判决后，TikTok发了关于法院判决的声明，以下为声明全文：
“最高法院在维护美国人言论自由权力方面有着既定的历史记录，咱们等待他们在这一重要宪法问题上秉持这一准则。不幸的是，TikTok禁令是根据不精确、有缺点和假定的信息而构思并推进施行的，导致了对美国人民的完全检查。除非被阻挠，不然TikTok禁令将在2025年1月19日使超越1.7亿美国人及全球用户的声响缄默沉静。”
美国上诉法院回绝驳回TikTok“不卖就禁”法案，字节内部人士：将坚决上诉
图片来历：视觉我国蓝鲸新闻12月7日讯 （记者 陈业）最新，美国联邦上诉法院周五保持一项法令，要求我国字节跳动在明年初之前在美国剥离其盛行的短视频使用 TikTok，不然将面对禁令。针对美国联邦上诉法...