【文/观察者网专栏作者 陈弘】
10月10日,国务院总理李强参与在老挝万象举办的东亚协作领导人系列会议期间,接见会面了澳大利亚总理阿尔巴尼斯。这是两位总理的第5次接见会面,也是本年年内的第2次商洽。
会后,阿尔巴尼斯向媒体发表,中澳两国现已“就本年年底前全面康复龙虾交易的时刻表达成了一起。”他不无骄傲地表明,澳大利亚现已“康复了与咱们最大的出口商场的交易联系”。
2024年10月10日,国务院总理李强在万象到会东亚协作领导人系列会议期间接见会面澳大利亚总理阿尔巴尼斯。 新华社
确实,阿尔巴尼斯是有理由夸耀他的这一政绩的。在他的两届上一任,特恩布尔和莫里森执政期间,澳大利亚曾充任美国反华战略的“急先锋”,中澳联系因而遭受了严峻波折,两边联系一度突然跌落至建交以来的最低点。澳政府高官乃至宣称对华必有一战,扬言对我国作战的“战鼓现已敲响”。
急剧恶化的两边联系也涉及到了两国的经贸来往。我国是澳大利亚最大的经贸同伴,是澳大利亚能矿产品、农牧业产品和水产品的最大出口商场。2019年,两边交易总额达1690.2亿美元,其间,澳大利亚对我国的出口交易为1214.3亿美元。但是,澳对华日积月累的仇视情绪与方针,严峻冲击了我公营商者对澳大利亚营商环境的决心,也挫伤了我国顾客对澳大利亚的好感。
一起,中澳经贸联系中的一些胶葛与冲突被澳方故意歪曲和扩大。众所周知,任何国际间的交易活动必定会伴随着这样那样的争议和胶葛。例如,中方经过调查和取证,裁决澳大利亚输华的大麦和葡萄酒产品有推销与补助行为,进而对其施行“反推销”“反补助”的“双反税”。又如,澳大利亚出口我国的木材被检出活体害虫,中方据此中止澳对华的木材出口。再如,澳大利亚对华出口的活体龙虾有化学添加剂成分,不符合中方有关规范和规则,中方因而约束其进口。
一方面,这是主权国家为维护本国经济利益和顾客健康采纳的合理行为,另一方面,这些胶葛的本质纯属经贸问题,澳方不同意、不接受,理应依照合理、合理的程序进行商量、商洽。但是,时任澳大利亚政府却借题发挥,将经贸胶葛上升到两边政治联系层面,诬称中方对澳进行“经济钳制”。因而,非但这些经贸胶葛得不到处理,相反,两国联系被进一步毒化,降至冰点。
2022年5月,阿尔巴尼斯带领的工党打败自由党-国家党联盟,赢得联邦议会选举。执政后,澳工党政府旋即表态要改进与我国的联系,与上届政府的反华方针作切开。中方对此予以活跃回应。同年11月,习近平主席和阿尔巴尼斯在巴厘岛参与G20峰会期间举办了接见会面,两国领导人表明将一起推进两国联系的改进。
2023年11月,阿尔巴尼斯访华,与习近平主席再次接见会面。习近平主席在商洽期间表明:“中澳两国应该顺应时代潮流,从两国一起利益动身,一起构建相等相待、求同存异、互利协作的中澳联系,推进中澳全面战略同伴联系不断向前展开。”
在两国领导人的一起推进下,中澳联系的走向敏捷产生改变。两边在各个层级、各个范畴展开了建设性的对话,管控不合,求同存异。在经贸范畴,澳方抛弃了上届政府对经贸问题“上纲上线”的错误做法,而是活跃同中方展开洽谈、商洽,力求处理两国间的交易胶葛。
2023年5月,澳大利亚交易部长法雷尔在对我国进行访问期间指出:我国与澳大利亚的“交易联系价值近3000亿澳元。……要说促进咱们区域的平缓,没有什么比澳大利亚和我国之间结实的交易联系更有力了”。
澳大利亚交易部长法瑞尔于2023年5月11日-13日访华并与我国商务部部长王文涛进行接见会面。新华视觉
在两边的一起努力下,澳大利亚的大麦、木材、牛肉、葡萄酒等对华出口的问题逐个得到处理。实际证明,只需本着务实的精力和建设性的情绪,经贸胶葛问题总能经过商量,得到妥善、合理的处理。相反,假如出于政治战略和暗斗思想,歹意歪曲实际,损坏相互信任,那么再小的问题也成为压垮骆驼的稻草。
此外,莫里森政府曾宣称要寻求我国以外的“代替商场”,因而斥巨资在海外对其大麦、葡萄酒和龙虾等产品进行推销。但是,巧舌如簧的言辞掩盖不了骨感的实际。实际证明,没有一个商场可以替代体量巨大、增速迅猛的我国商场。
2020年前,澳大利亚出口龙虾中95%销往我国。我国商场的澳龙价格是国际其他商场的两倍。仅2019年一年,澳龙对我国的出口额达到了7.5亿澳元,而依据估测,我国暂停进口澳大利亚龙虾后,自2020年起,澳大利亚龙虾工业的丢失达20亿澳元。
在10日中澳总理商洽后,阿尔巴尼斯第一时刻向媒体宣告了这一大音讯。他说:“对(西澳大利亚州的)杰拉尔顿、南澳大利亚州、塔斯马尼亚州和澳大利亚其他区域的龙虾业者来说,这是一大喜讯。这将为澳大利亚民众发明就业机会。”澳大利亚的龙虾业从业人员有3000人,其间西澳大利亚州就占了2000人。
实际上,这也正是阿尔巴尼斯急于处理对华龙虾出口阻止的重要原因。澳大利亚将于下一年5月底之前举办联邦议会选举。当时,正是执政的工党政府为行将到来的大选发明有利条件的关键时刻。
进入本年以来,澳大利亚经济继续低迷,通胀居高不下,房价房租高企,人民生活水平遭到严峻影响,反对党自由党-国家党联盟趁机对执政党的经济管理才能建议进犯。近几回的民意调查结果均显现工党处于晦气位置,乃至在阿尔巴尼斯和反对党领导人彼得·达顿之间,越来越多的受访者表明倾向于后者担任总理。
因而,处理和我国之间的经贸胶葛,谋福相关业者,拉动出口经济,天然可以建立工党政府活跃正面的形象,充沛展现阿尔巴尼斯超卓的交际水平缓有用的经济管理才能。实际上,中澳之间的这些经贸胶葛都是在澳上两届政府执政期间产生的,阿尔巴尼斯明显期望可以在其任内,尤其是在下一年大选前悉数处理,使对手相形见绌,从而为自己发明竞选优势。
别的,莫里森领导的自由党之所以在2022年的大选中遭受滑铁卢式的惨败,其重要原因之一是失去了大批华人选民的支撑。澳大利亚有140万华人,其间大多数期望中澳友爱,互利共赢,不愿意看到两国仇视的状况。阿尔巴尼斯深知华人社群的重要性,改进和推进与我国的联系,明显也是在为竞选争夺更多的票仓。
2022年5月21日,在澳大利亚悉尼工党竞选总部,电视画面播映总理莫里森宣告败选画面。 新华社
但是,阿尔巴尼斯有必要意识到,中澳经贸联系的本质应当是互惠互利,协作共赢。换言之,并不应当仅仅中方为澳大利亚产品的进口发明有利条件,一起,澳方也需求采纳进一步的活跃、有用办法,改进对我公营商出资活动的环境和条件。
近年来,澳大利亚方面屡次制作荒唐托言,否决和叫停我国对澳出资项目,就连蒙牛对澳牛奶饮品企业的收买也被澳政府以所谓“国家安全”的奇葩理由否决。在同阿尔巴尼斯的商洽中,李强总理明确指出:“期望澳方能为我国企业赴澳出资运营供给公正、安全、非轻视、可预期的营商环境。”
现在,中澳联系正继续企稳向好,这是两边一起努力得来的重要效果。中澳联系不能走回头路,不能开倒车,这一点是两边的一致。两国需求“进一步加强相互理解,继续携手前行,打造愈加老练安稳、愈加富有效果的中澳全面战略同伴联系,更好谋福两国人民,为区域和国际平缓安稳展开作出更大奉献。”