台积电赴美建厂，并非不算“经济账”

liukang20242个月前 (05-08)吃瓜快乐82

请得起美国总统到会“开工”仪式的企业，应该不多。

但台积电便是少量“体面”足够大的企业——当地时刻12月6日正午，台积电在坐落美国亚利桑那州首府菲尼克斯的5纳米工厂举办“移机仪式”。

台积电创办人张忠谋、董事长刘德音、总裁魏哲家均参与坐镇，到会嘉宾不只包含大客户苹果、AMD、英伟达、美光的CEO，供给链上ASML等重要半导体设备厂商代表，更有美国总统拜登与美国商务部长雷蒙多等各级官员前往。

台积电2020年5月决定在亚利桑那树立新厂时，正是特朗普执政。此次移机仪式，可谓“前人栽树后人乘凉”。

但拜登可不会把这个劳绩归于特朗普，而是将台积电设厂看作自己的“重要功劳”。究竟，假如没有拜登签署出台的芯片法案等一系列补助方针，台积电亚利桑那工厂的出资额，恐怕也不会从原方案的120亿美元添加至400亿美元，然后创下亚利桑纳州史上规划最大的外国直接出资案，在美国前史中也不多见。

此外，现在正在制作的第一座工厂，估计2024年即可量产4纳米制程，月产能2万片；台积电还宣告开建第二座工厂，估计2026年量产3纳米制程，月产能3万片。2026年，两座工厂算计将完结年产至少60万片晶圆。

更何况，拜登与张忠谋确有一层私谊，张忠谋夫人张淑芬是拜登1972年头次参与联邦参议院推举时竞选团队的一员。这一层联络，拜登此前并未泄漏，在此次移机仪式上他快乐于“美国制作业回来了”，趁着快乐他也共享了这个小“八卦”，更是拐弯抹角地点明台积电在美设厂中自己的功劳。

先进产能搬迁至美国，台积电会不会变成“美积电”？这是一切关怀半导体工业的人都会考虑的问题。不过，在考虑这个大问题之前，无妨先考虑三个小问题：

美国制作的本钱高于台湾，但美国在大客户和半导体设备供给链上又有着无可代替的优势，关于晶圆工厂来说，本钱与客户、供给链，谁重要？虽然亚利桑那工厂晶圆产能占比台积电总产能并不大，但对美国来说，挖空心思转移这些产能进来，又有着产能之外的哪些含义？在大国竞赛中，具有许多老练制程产能与具有少量先进制程产能两种形式，谁更能占有优势？

美国人工本钱更高？但客户更重要

台积电亚利桑那工厂面对着许多质疑，其中之一，便是美国劳动力本钱更高，是否会拉高台积电的晶圆本钱，并导致台积电在与三星等竞赛对手比赛先进制程时落后？

据台积电先期赴美职工在网络泄漏，同岗位美国职工薪酬更高，年薪会比台湾职工高1万至4万美元。并且，美国职工不必“996”，遍及不加班，部分职工因而觉得不公正而影响士气。

但三星相同在美国新建工厂，且本钱开支也很大。三星在其2021年出资者论坛上表明，该公司晶圆厂扩建方案到2026年产能添加至2017年的两倍，扩建方案就包含2022年在德克萨斯州泰勒市新建一座出资额170亿美元的晶圆厂。台积电面对的美国本乡职工薪资更高的问题，三星也会面对。

即便以顶格的4万美元年薪差异核算，关于一座晶圆工厂来说，也能承受得起。

依照移机仪式上台积电董事长刘德音泄漏的，台积电在亚利桑那的出资案将发明3.1万个建筑业作业，并额定发明1.3万个高薪科技业作业时机，包含4500位台积电直属职工。

也便是说，台积电亚利桑那工厂估计总职工数量为4500名左右。假如扣除之前宣告的从台湾差遣1000名工程师，那么美国本乡招聘的职工数量估计为3500名。

即便一切3500名美国职工都比台湾职工年薪高4万美元，也便是1.4亿美元。更何况，除了少量办理岗及顶尖科技岗位，不行能每个美国职工薪资都会高出许多。总的人力本钱，估计最多也只会添加数千万美元。关于一座2026年即可到达年营收100亿美元的先进制程晶圆厂来说，并非一个很大的困难。

何况，美国芯片法案下合计520亿美元的巨额补助，虽然大头必定会补助到英特尔、美光等美国企业，但台积电好歹能够在美企吃肉之后喝到点“汤”，这点“汤”现在不确定会有多少，但掩盖美国职工比较台湾更高的薪资距离上，必定没有问题。

更何况，菲尼克斯并不是遍及高薪，许多作业岗位的薪资也比较低。

比方，移机仪式拜登刚提出，为了服务好更多半导体企业，要扩建菲尼克斯天空港世界机场部分设备。成果仪式刚举办完没两天，12月8日，天空港世界机场的工人就举办了一场停工。

据报导，该停工活动首要是向立法者施压，要求他们经过一项进步薪酬和改进机场服务人职作业条件的法案（《好机场法案》）。而其中一位参与停工活动的机场清洁职工向记者泄漏，自己的时薪是15美元。假如以每天8小时，每月22天核算，则其月薪为2640美元，在菲尼克斯日子相对会有压力。

作为亚利桑那州首府，菲尼克斯的日子本钱也不低，据统计，菲尼克斯不管住宅仍是交通、公用设备等开支，都超越美国均匀线，特别是住宅。

据房地产网站Redfin数据，菲尼克斯房子的中位价格从2021年1月的32.5万美元上涨至 2021年10月的40.43万美元，涨幅为 24.4%；均匀月租也从2017年的1034美元涨到2022年的1537美元。

不过菲尼克斯的日子本钱关于台积电职工来说，并不高。

据台积电2021年度永续陈述书，到2021年末，台积电全球合计65152位职工，全体薪酬的中位数约新台币206万元（约合6.66万美元，人民币46.35万元）；台湾区域新进硕士结业工程师为例，2021年均匀全体薪酬高于200万新台币。台积电亚利桑那工厂美国职工的年收入若比中位数高2万美元核算，则为8.66万美元。

据Visual Capitalist的一项陈述，在其挑选的50个美国都市区中，菲尼克斯2022年购房所需薪酬排名第17位，归于房价较高者，需求8.63万美元的年薪才干轻松买房。

那么，台积电职工的收入至少能够保证在当地买房无忧了，这反而更能安稳士气。

前文现已指出，首要，美国本乡职工高于台湾职工的差额部分其实并不能证明美国人职薪酬现已高到不行承受，一家出资400亿美元、预期2026年后年营收超100亿美元的工厂是彻底能够承担起的。其次，晶圆制作工业遍及较高的薪资水平，更是让所谓“高人力本钱”问题得以淡化。再次，美国本乡职工并非一切人都享有更高层次的薪资。

或许工人薪资不高的富士康不适合美国，但对台积电这种最顶级的代工厂，美国“人工贵”不是大问题。

并且，职工之外，亚利桑那及菲尼克斯州市两级政府也在发明各种优惠条件，制作好工业园区，以服务于台积电的建厂。

台积电亚利桑那工厂首席执行官里克·卡西迪 (Rick Cassidy) 就表明，“咱们考虑到了美国和台湾之间的本钱差异，但咱们也留意发明公正的竞赛环境，在本钱上完结平衡”。

美国Mack房地产集团在菲尼克斯鹿谷机场（坐落城北，仅有三条跑道的小型机场）邻近购买224英亩土地开发的立异工业园（Mack Innovation Park），便是专为服务台积电供货商而来。而这一工业园也是近年来菲尼克斯最大工业项目之一，其西侧几英里便是占地超越1100英亩的台积电亚利桑那工厂。

据菲尼克斯商报报导，台湾侨力化工(Sunlit Chemical)便是第一批宣告方案在Mack Innovation Park 制作大型设备的台积电供货商之一。侨力化工方案出资1亿美元分两期制作高纯度氢氟酸工厂：第一期方案于2023年头投入运营；第二期将于2025年投入运营。正好与台积电两期工厂的投产时刻相协作。

侨力化工在亚利桑那州破土动工

而供给链的同步制作，也能更进一步下降本钱。此外，紧挨着菲尼克斯的钱德勒等城市，还有英特尔的新建工厂。英特尔新工厂估计2024年量产20A（适当于2纳米）工艺，乃至比台积电工厂2026年的3纳米工艺还要先进。两边供给链其实存在许多互补、堆叠的范畴，然后在全体上节约本钱开销。

当然，本钱下降是一步一步来的，正如华为海思不行能一步就超越高通，美国的本钱也不行能一步就低于台湾。但美国具有全球第二大的半导体商场，此外台积电最大的几个客户都坐落美国，这些优势更部分抵消了本钱上的“下风”。

在一切人都指出台积电美国建厂是“政治账”的一起，不能忽视了，这其实也有“经济账”的考量。

美国也忧虑卡脖子

比较于2021年台积电12英寸晶圆超1400万片约当产值，亚利桑那工厂即便2026年规划的60万片产能，也仅占4.29%。若再核算老练制程，2021年台积电8英寸晶圆月均产值280.3万片，当年共产出3363.6万片晶圆，亚利桑那工厂占台积电总产能之比就更低了。

这是否能证明，这点产值就无关宏旨呢？

天然也不是。究竟美国下定了决计，军方一颗螺丝钉都不必我国的产品。移机仪式上，亚利桑那州众议员格雷格斯坦顿就说，任何触及美国军方的产品都不能从我国收购，这是保证进入美国军事系统的物品不受外国制作业影响的仅有方法。

此前F-35战役机上发现来自我国的磁铁部件，美国都不能承受。F-35战役机由美国军工企业洛克希德·马丁公司制作出产，需求1700多家供货商供给超30万个零件，其涡轮发动机由霍尼韦尔世界公司供给。但8月下旬，霍尼韦尔从其一家第三级供货商处得到告诉，发动机运用了一项来自我国的合金资料，然后在美国磁化后用于发动机制作。

为此美国军方暂停接纳F-35，虽然终究五角大楼仍是同意了一项“国家安全豁免”，但恐怕未来供给磁铁资料的我国企业大概率还会被扫除在外。

移机仪式上，美国商务部长雷蒙多 (Gina Raimondo) 就表达了对美国半导体出产依靠海外的忧虑。“现在在美国，咱们并没有真实制作任何世界上最杂乱、最顶级的芯片，”她说。“这是国家安全的大缝隙。今日，咱们正在改动它。”

关于美国来说，自己直接掌控最早进制程，那么在特别时期就能够保证自己的军工企业用到先进芯片。60万片晶圆产能关于民用当然仅仅小数目，但关于军用，却足够了。究竟军用产品不像苹果手机，需求耗费巨量的5纳米、4纳米制程晶圆，而是更多运用老练制程。

虽然移机仪式上站台的都是苹果等民用企业，但军工视点的考虑，或许是美国挖空心思转移这些产能的一种原因。

美国科技记者克里斯·米勒在《芯片战役》（Chip War）曾指出，单纯的引入技能（仿制技能）不是成功的途径，更需求进程专业常识，也即know-how常识。美国此次又是搬厂房又是搬工程师，是铁了心要把know-how常识消化吸收。当然，米勒一起也指出，芯片不只仅技能，仍是政治。

许多台媒就直指此次台积电赴美设厂，彻底是政治逼迫，对台湾弊大于利。台湾大学电机工程学博士曲建仲也表明，“半导体去台化”已是现在进行时，从美国要求台积电赴美设厂可见，美国首要想到的一定是自己的利益。PTT论坛上也有台湾网民批判“在美国多盖一座晶圆厂，便是在台湾少盖一座晶圆厂”“台积电是要被搬到连门都没有了”。

但危害台湾利益，就等于危害台积电利益吗？危害台湾利益，就等于危害台湾当局利益吗？当然不是。

台湾当局和台积电大概率是“不即不离”，在美国设厂未必满是政治逼迫，台积电也相同有着添加美国制作产能的需求。

本年还在减缩本钱开支的台积电，却将亚利桑那工厂的出资额增大三倍以上到400亿美元——必须在美国设厂，当是美国的强求；但终究“加三倍”，很或许是台积电自动所为。

台积电在11月给美国商务部的一封信中表明了自己的焦虑，指出在美国扩展高科技制作业的“真实妨碍”首要是“在这里制作和运营”基础设备的相对本钱，比方一些“联邦监管要求”减缓了施工速度，添加了多种意外本钱。这封信被一些人解读为台积电不看好美国建厂。

并且，张忠谋在移机仪式上也对此前第一次在美建厂失利表达惋惜，这封信好像与其讲话遥遥相对。

不过，张忠谋着重的是，“我来自美国，我的愿望是在美国建一座晶圆厂”。此次仰赖拜登政府的协助，张忠谋的旧愿望也有了最接近成功的或许，他也表明，台积电从从前经历吸取教训，现已做好了预备。许多时分，写信责备并不代表怨恨，而是由于“深爱”。

仪式上的讲话，或许都会对当地有所夸大。究竟，台积电不只在美国，在其他国家、区域也相同有出资。在日本熊本，台积电就与索尼协作制作了一座出资70亿美元的300毫米（12英寸）晶圆厂，估计将于2024年投产。还有音讯泄漏，台积电正考虑赴德国萨克森州设厂。

台积电亚利桑那工厂2026年能够完结的60万片产能，大概率也是美国为自己留下的安慰剂，避免美国因某些原因从台湾进口芯片的途径被“卡脖子”之下，不至于彻底失掉先进制程。

不行小看，也不能自乱阵脚

美国商务部长雷蒙多在本年5月的达沃斯世界经济论坛上曾表明：“这（芯片）是一个巨大的国家安全问题，咱们需求转向在美国制作芯片，而不是朋友支撑。”

朋友，天然包含欧盟、日本等。但朋友也有自己的利益考虑。欧盟已将芯片出产置于议程首位，以寻求取得“技能主权”，并康复曩昔二十年中欧盟失掉的部分半导体荣光。格罗方德和意法半导体7月就宣告，他们已挑选法国作为耗资57亿美元的新芯片工厂所在地，法国政府也将供给许多财务支撑。

或许只要台积电的400亿美元出资，对美国才是真爱。

美国一向喜爱外商出资，约束很少，一般首要承受美国外国出资委员会 (CFIUS) 以国家安全为由的检查。CFIUS 由九名有投票权的成员组成：财务部（主席）、白宫科技方针办公室、美国交易代表、商务部、国防部、能源部、疆土安全部、司法部和国务院。

但对我国出资，美国约束尤甚。乃至不是我国出资，CFIUS也会检查我国企业作为第三方“要挟者”或许构成的国家安全危险；也便是说，因而，不只我国大陆在美国的直接出资遭到严厉检查，并且其他国家、区域的企业与我国大陆的联络也遭到严厉检查。

究竟，美国商务部BIS的出口控制新规等一系列出口控制，加上CFIUS等对我国出资乃至一切与我国有联络企业对美出资的检查，能够说两个方向美国都对我国企业正常交易往来加上了层层桎梏，让我国半导体工业开展面对着更大的供给链危机，台积电设厂更是美国要给我国套紧绳子的重要一步，当然不行小看。

美国一方面以单边性的方针法规强行给全球某一高科技细分范畴“立法”，无视商场本身运转逻辑且打乱供给链系统；另一方面，在打乱全球供给链系统之后，美国更想打造“孤立”的供给链。

虽然拜登政府与特朗普政府在许多方针上都截然不同（美国两党政治的特色），但两届政府与供给链相关的方针，却具有显着的连续性，均要求保证和加强美国供给链安全。

特朗普2019年5月签署的供给链行政命令（Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain）首要重视供给链完好（保证供给链能供给高尖精产品，不呈现空缺），而拜登2021年2月签署的行政命令（Executive Order on America's Supply Chains）首要重视供给保证（保证供给链供给数量足够的产品）。

这两个方针一个更重视质量，一个更重视数量。而两者也是彼此联络的，关于供给链安全而言，数量与质量都重要，不行偏废。

在大国竞赛中，究竟是数量“堆死”质量，仍是质量“冲垮”数量？具有许多老练制程产能与具有少量先进制程产能两种形式，谁更能占有优势？

当然不存在那么简略的二元输赢，这仅仅一种对实际的模型化了解。严厉含义上，中美半导体工业其实都不行典型，我国有许多老练制程，美国也有；一起我国先进制程现在停步于14纳米，而美国本乡企业英特尔现已发展到Intel 7（能够看做英特尔版的7纳米，领先于台积电7纳米，与台积电6纳米适当）。

而老练制程占优势者，不会抛弃对先进制程的寻求；具有少量先进制程产能者，也不会中止扩产。SEMI首席执行官Ajit Manocha就指出，虽然台积电亚利桑那晶圆厂2016年60万片晶圆的规划较小，但未来依据需求还能够添加更多产能。

究竟，台积电方案在美国亚利桑那州制作6座12英寸晶圆厂，2026年也才完结两座。

半导体工业之路难走，但也不能自乱阵脚，只能一步步从半导体设备、资料开端晋级，助力国产化打破14纳米。

究竟，台积电亚利桑那工厂能否按期顺畅量产，也需求持续调查。

写在终究

晶圆制作作为高耗能、高耗水工业，台积电却在菲尼克斯城北的沙漠地带制作工厂，许多人都以为，缺水或许会约束台积电工厂未来的量产规划。

但菲尼克斯能够成为美国安放自己半导体制作复兴愿望的城市，也有着独特的优势。这座城市的半导体缘分，能够追溯到1949年制作的第一家摩托罗拉工厂，20世纪70年代末开端英特尔也连续在邻近树立工厂，一起还有亚利桑那州立大学多年培育半导体人才的堆集。并且，菲尼克斯的“姐妹城市”是台北，也利于加强和台积电的联络。

台积电入驻亚利桑那，也与特朗普连任竞选时将外国出资引向“摇晃”州的战略有关。

当然台积电不是一块“肥肉”，能够被任易分配；终究仍是自主挑选菲尼克斯这座沙漠中的城市。

正如郑州富士康也曾在数个城市之间挑选究竟落地何处，台积电曾在宾夕法尼亚州、威斯康星州、得克萨斯州等多个州之间纠结怎么挑选。2019 年11月，包含亚利桑那州政府、州立大学、企业等多方代表还曾前往台北游说，招引台积电落户。

亚利桑那州和菲尼克斯市政府还许诺，一旦该公司在凤凰城破土动工，将为台湾职工供给汉语服务、学区服务、引入台湾银行组织开办分点服务台湾半导体供给链企业等。是各种体贴入微的服务，才招引来台积电，这简直与我国地方政府的招商战略千篇一律。

有了很多部分的协作，至少在美国看来，台积电工厂是成功的先兆。亚利桑那州立大学副校长兼台积电驻校联络人格蕾丝·奥沙利文 (Grace O'Sullivan) 就指出，自己真实的作业是在高校与台积电树立长时间协作伙伴联络，输出更多人才，“故事才刚刚开端”。

参考文献：

1、Woon Wei Jong：Why TSMC will stay rooted in Taiwan despite pressure to set up overseas chip factories，thinkchina

2、The Curious Case of Taiwan: Will the EU get its Chips Together，globaleurope.

3、Robert McHugh：How recent changes to Chinese corporate law affects U.S. or foreign entities

4、TSMC in Phoenix: $12bn fab eases US microchip supply fears，FINANCIAL TIMES

5、What Joe Biden, other dignitaries saw on Taiwan Semiconductor factory tour in Phoenix，azcentral

6、Aimen Mir, Christine Laciak and Colin Costello：The Foreign Investment Regulation Review: USA，Freshfields Bruckhaus Deringer